Çukurova Çevresindeki Yaylalarda Kaçak Yapılaşmayı Önleme Açısından A Tipi Mesire Yerlerine Bir Örnek; Olukbaşı A Tipi Mesire Yeri (Osmaniye)

Author:

Number of pages:
663-685
Language:
Türkçe
Year-Number:
2021-Volume 16 Issue 2

Türkiye’deki geçici yerleşmelerden olan rekreasyon amaçlı yaylacılık faaliyeti, Akdeniz bölgesinde yaygındır. Yaylacılık faaliyetinin bölgede yaygın olması, yaz döneminde havaların çok sıcak ve bağıl nem oranının oldukça yüksek orana ulaşmasından kaynaklanmaktadır. Artan nüfus ve refah düzeyinden dolayı, yörede yaylalara olan talep giderek artmakta ve artan talebi karşılayamayan yaylalarda ise orman arazisi üzerinde kaçak ve plansız yapılaşmalar oluşmaktadır. Yaylalardaki önlenemeyen bu kaçak yapılaşma, yayla sakinleri ile orman işletme müdürlüklerini karşı karşıya getirmiş ve yayla sakinleri aleyhine işgalden dolayı davalar açılmıştır. Bu durumla ilgili olarak çıkarılan kanun ve yönetmelikler de sorunların çözümünde yeterli olmamış, yayla yeri olmaya elverişli orman alanlarının işgali devam etmiştir.  Orman Genel Müdürlüğü’nün 2015 yılında 300 sayılı Mesire Yerleri Uygulama Tebliği yayınlamasıyla, yöre halkının rekreasyon ve sosyal ihtiyaçlarının giderilmesi, insanların rekreasyon ihtiyaçları için orman arazisi üzerindeki baskının ve tahribatın azaltılması amacıyla Olukbaşı A Tipi Mesire Yeri oluşturulmuştur. İşletmeci firmaya ihale yoluyla 2017 yılında 29 yıllığına kiraya verilen Olukbaşı A Tipi Mesire Yeri’nde, Orman Genel Müdürlüğü’nün tebliğine uygun olarak, toplumun dinlenme ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla çadır, karavan, motor-karavan ve kır evi, kır lokantası kır kahvesi gibi çok katlı olmayan, doğayla uyumlu yapı ve tesislere izin verilmektedir. Mesire yeri ilan edilmeden önce, yaylacıların kaçak geçici konutlarıyla işgal edilen arazide, motorhom tarzındaki kır evlerinin sayısı 620 adet olarak planmış olup, alt ve üst yapı ile güvenlik hizmetleri gibi birtakım hizmetler üstlenici firma tarafından sağlanmaktadır.  Ayrıca ihtiyaçları karşılamak amacıyla mesire yerinde sosyal ve spor tesisleri ile ticari iş yerleri de bulunmaktadır. Yörede yaşayanların yayla taleplerini karşılamak üzere yayla yeri olmaya uygun alanlardaki, kaçak ve plansız yapılaşmanın engellenmesi bakımından, Olukbaşı A Tipi Mesire Yeri ilk örneği oluşturmuştur. Uygun yerlerde bu tip mesire yerleri oluşturularak yayla amaçlı kaçak yapılaşma engellenebilecektir. Bu çalışmada yöre ve konuyla ilgili literatür taraması dışında, sahada 2019 yılı Ağustos ayında gözlem yapılarak, Orman İşletme Müdürlüğü yetkilileri ve Olukbaşı A Tipi Mesire Alanını kiralayan şirket yöneticileri ile yarı yapılandırılmış görüşme yapılmış gerekli notlar tutularak elde edilen verilerin analizi yapılmıştır. Elde edilen bulgular, saha ve konuyla ilgili daha önceki çalışmaların ışığında düzenlenmiş ve yorumlanmıştır.

Keywords


Yayla facilities as a temporary settlement type is common in the Mediterranean region. The fact that it is widespread in this region is due to the facts that the summer period is very hot and the relative humidity reaches a very high rate. Because of the increasing population and welfare level, the demand for yayla is increasing and illegal and unplanned constructions have occurred on the forest land in the yayla due to the high demand. This illegal settlement in the yayla areas brought the inhabitants of the highlands and the forestry directorates against each other, and lawsuits were filed against the inhabitants of the yayla areas. However, these regulations weren’t enough to solve problems, and the forest areas suitable for being yayla settlements continued to be occupied. In order to prevent illegal and uncontrolled construction in Turkey, for the first time in Turkey, Olukbasi Type A Picnic/Recreation Area was created to serve to social and recreational needs of the locals and decrease pressure and destruction on forestry. In accordance with the definition of Type A Recreation Area in the Communiqué numbered 300 of the General Directorate of Forestry, in order to meet the resting needs of the community in the recreation area, the buildings and facilities which are compatible with nature and aren’t multi-storey such as tents, caravans, motor-caravans and country houses, country restaurant are allowed. Before announcing this area as a recreation centre, this area was occupied by shanty settlements of yayla people. After making this area a recreation center, the targeted total number of country houses in the recreation area is planned as 620, and the services such as substructure, superstructure and security are provided by the contractor company. In order to meet the needs of yayla people, there are social and sport facilities and commercial shops. Olukbaşı Type A Recration Centre can be considered a first example which meets the yayla demands of the people living in the region and prevents from shanty and unplanned settlements. Establishing these type of recreation centres has the potential of preventing from shanty settlements for yayla purposes.  In this study, apart from the literature review on the region and the subject, observations were made in the field in August 2019, a semi-structured interview was held with the officials of the Forestry Management Directorate and the managers of the company that rented the Olukbaşı Type A Recreation Area, and the data obtained were analyzed by taking the necessary notes. The content of these notes was analysed. The findings of this analysis were organized in the light of the previous studies on this field and subject, and this discussion helped to interpret the results.

Keywords

Article Statistics

Number of reads 732
Number of downloads 604

Share

Turkish Studies-Social Sciences
E-Mail Subscription

By subscribing to E-Newsletter, you can get the latest news to your e-mail.