Bu çalışmada, Türkiye’de bir kamu politikası alanı olarak tüketicinin korunması ve söz konusu politika alanındaki politika transferi olgusunun baskın etkisi incelenmektedir. İnceleme, tüketicinin korunması politikasının hedefleri, aktörleri, kaynakları ve amaçsallığı ile ilgili olarak, dünyanın özellikle gelişmiş ülkelerindeki ve Türkiye’deki yapıyı yansıtmaktadır. Buna göre, ekonomik ilişkilerin zayıf tarafı olan tüketicilerin, piyasanın haksız uygulamalarından korunmaları, tüketici bilinçlendirme faaliyetlerinin doğru bir biçimde yapılması ve bu konuda devlet, sivil toplum ve özel sektör kuruluşlarının işbirliği ve eşgüdüm içerisinde hareket etmeleri önem taşımaktadır. Türkiye’de 1982 Anayasası ile anayasal bir temele, 1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ile de ilk olarak müstakil bir genel kanuna kavuşmuş olan politika alanı, Avrupa Birliği (AB) – Türkiye üyelik süreci ve küresel ekonomik entegrasyon hedefinin getirdiği bir politika transferi dalgasının etkisi altındadır. Bu etki, gerek AB üyelik sürecine ilişkin kurumsal belgeler, gerek ilgili kanunlar ve bu kanunların gerekçeleri, gerekse AB müzakereleri ile AB mali yardım mekanizmalarının kullanılma gerekçeleri üzerinden analiz edilebilmektedir. Söz konusu “uluslarüstü” ve “zorunlu” politika transferi eylemlerinin, Türkiye’de tüketicinin korunması alanına özgü birtakım sosyo – ekonomik özelliklerin varlıkları yadsınarak veya bu özelliklere gereken önem verilmeksizin uygulanması, politikanın başarısı açısından ciddi riskleri beraberinde getirmektedir. Bu risklerin bertaraf edilmesi, politika transferi öğelerinin aktarımlarının, oldukça dikkatli planlanması gereken bir süreç dahilinde tasarlanmalarına bağlı bulunmaktadır.

This study focuses on consumer protection as a public policy area in Turkey and the dominant effect of policy transfer within this field. The study discusses the structure of consumer protection policy especially in the most developed countries, as well as in Turkey, including its objectives, actors, resources and intentionality. It is crucial that consumers, who are on the weak side of economic relations, are protected from unfair practices of the market, that consumer awareness activities are carried out correctly, and that the state, non-governmental, and private sector organizations act in cooperation and coordination in this regard. Consumer Protection as a public policy,  which gained a constitutional basis with the 1982 Constitution in Turkey and a separate general law with the Law on Consumer Protection dated 1995 and numbered 4077, is under the influence of the wave of policy transfer brought by the European Union (EU) - Turkey membership process and the goal of global economic integration. This influence can be analyzed in terms of the institutional documents related to the EU membership process, the relevant laws and the supporting documents for these laws, as well as the reasons for the use of EU financial aid mechanisms through EU negotiations. The implementation of these "supranational" and "compulsory" policy transfer actions include serious risks in terms of the success of policy implementation since it may deny some socio-economic characteristics specific to the field of consumer protection in Turkey or it may disregard its particular characteristics. The elimination of these risks depends on the design of the transfer of policy transfer elements in a process that needs to be carefully planned.