15 Temmuz Darbe Girişimi Sonrası Türkiye/İlerleme Raporları: Siyasi Kriterlerde Kaydedilen İlerlemeler

Author:

Number of pages:
1209-1231
Language:
Türkçe
Year-Number:
2021-Volume 16 Issue 3

Avrupa Birliği Komisyonu 2015 Genişleme Stratejisi kapsamında ilerleme/ülke raporlarının metodolojisinde bir dizi değişikliğe giderek raporları çok daha akılcı ve stratejik bir yapıya bürünmesini sağlamıştır. Aday ülkelerde eskisi kadar heyecan ve ilgi uyandırmayan raporlar farklı teknik ve yeni formatıyla çok daha ilgi çeker hale gelmiştir. Raporlarda müzakere sürecinin teknik boyutu daha ön plana çekilse de siyasi kriterler raporun özü olmaya devam etmektedir. Bu bağlamda Komisyon, 15 Temmuz başarısız darbe girişimi sonrası yayımladığı raporlarda Türkiye’yi özellikle OHAL kapsamında alınan tedbirlerin orantısallığı, hukukun üstünlüğü, insan hakları ihlal iddiaları ve yargı bağımsızlığı konularında ağırlıklı olarak eleştirmektedir. Komisyon, Türkiye’yi en çok eleştirdiği siyasi kriterler başlığı altında kaydedilen ilerlemelere ve olumlu gelişmelere de yer vermektedir. Bu çalışma, özellikle 15 Temmuz darbe girişimi sonrası yayımlanan raporları tam da bu açıdan ele almakta ve siyasi kriterler başlıkları altında kaydedilen ilerlemelerin neler olduğu, sayıları ve hangi başlıklar altında ele alındığını ortaya koymaktadır. Dört Türkiye/İlerleme Raporu’nun (2016, 2018, 2019, 2020) siyasi kriterler başlığı çalışmanın odak noktasını oluşturmaktadır. Araştırma yöntemi olarak içerik analizi kullanılmıştır. Her bir rapor, kaydedilen ilerlemeler kategorisi altında belirlenen ortak temalara göre kodlanarak çıkan veriler tablolar halinde sunulmaktadır. Ayrıca veriler, söz konusu dönemlerde Türkiye-AB ilişkilerinde öne çıkan gelişmeler üzerinden değerlendirilerek analiz-bağlam ilişkisi kurulmaya çalışılmaktadır. Sonuç olarak dönemde, AB ile ilişkilerin durma noktasına gelmesine rağmen Türkiye’nin siyasi reform sürecinin durmadığı ancak yavaşladığı/azaldığı ortaya çıkmıştır. Siyasi kriterlerde kaydedilen ilerleme temel kategorisinde iyi düzeyde ilerleme sağlanan tek alanın “göç ve iltica politikası” olduğu sonucuna da ulaşılmıştır. Siyasi kriterlerde gerileme/backsliding yaşanan alanların özellikle son iki raporda (2019, 2020) daha hızlı arttığı görülmektedir.

Keywords


Within the scope of the European Commission's 2015 Enlargement Strategy, it made a series of changes in the methodology of progress/country reports, making them much more rational and strategic. Reports, which do not generate as much excitement and interest in candidate countries as before, have become much more interesting with different techniques and new formats. Although the technical aspect of the negotiation process is more prominent in the reports, political criteria remain the essence of the report. In this context, the Commission mainly criticizes Turkey in its reports issued after the failed coup attempt on July 15th, especially on the proportionality of the measures taken under the state of emergency, the rule of law, allegations of human rights violations and judicial independence. The Commission also includes the progress and positive developments made under the political criteria about which it criticizes Turkey the most. This study covers the reports published especially after the July 15 coup attempt in this respect and reveals what the advances recorded under the political criteria are, what their numbers are and under which headings they appear. The political criteria of the four Turkey/Progress Reports (2016, 2018, 2019, 2020) are the focus of the study. Content analysis was used as a research method. Each report is encoded according to the common themes determined under the category of advances recorded and the data are presented in tables. In addition, as the data are evaluated on the prominent developments in Turkey-EU relations during these periods, an analysis-context relationship is tried to be established. As a result, it has emerged that Turkey's political reform process has not stopped but has slowed/decreased, despite the fact that relations with the EU have come to a standstill. It was also concluded that the only area where a good progress was made in the basic category of advances recorded in political criteria was "migration and asylum policy". It is seen that the areas of decline/backsliding in political criteria are increasing faster, especially in the last two reports (2019, 2020) periods.

Keywords

Article Statistics

Number of reads 850
Number of downloads 538

Share

Turkish Studies-Economics,Finance,Politics
E-Mail Subscription

By subscribing to E-Newsletter, you can get the latest news to your e-mail.