Küreselleşmeye bağlı olarak gelişen ve değişen dünyada birçok alanda olduğu gibi yerel yönetimler alanında da önemli değişim ve dönüşümler yaşanmıştır. Bu bağlamda Türkiye’de de günün koşullarına göre yerel yönetimler alanında yeni düzenlemeler yapılarak güncele uyum sağlanmaya çalışılmıştır. Türkiye’de son olarak yerel yönetimler alanında yapılan en kapsamlı düzenleme 2012 yılında “6360 Sayılı On dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile yapılan düzenlemedir. Yapılan düzenlemeyle Türkiye’deki büyükşehir belediye sayısı 16 iken 30’a yükseltilmiş ve 14 yeni büyükşehir belediyesi kurulmuştur. Ayrıca il merkezlerinde yeni ilçeler de oluşturulmuştur. Özellikle yeni kurulan büyükşehir belediyelerinin il merkezlerindeki büyükşehir ilçelerinde her geçen yıl sosyo-ekonomik, siyasal ve kültürel gibi etkenler nedeniyle yaşanan göç sonrası nüfuslarında önemli düzeyde artış olurken diğer kırsalda bulunan ilçe belediyelerinde tersi bir durum yaşanmaya başlamıştır. 6360 sayılı yasanın öne çıkan amaçlarından biri de kent merkezlerindeki imkân ve olanaklardan kırsal kesimde yaşayanlarında etkin bir şekilde faydalanmasıdır. 6360 sayılı yasa 2012 yılında kabul edilmiş ve 2014 yılında yapılan yerel seçimler sonrası tam anlamıyla büyükşehir belediyeleri hizmet sunmaya başlamıştır. Geçen dokuz yıllık bir süreç sonrası kırsal kesime istenilen düzeyde hizmet götürülmesi noktasında yetersiz kalındığı söylenebilir. Bu durumun neticesi turistik ya da yeraltı kaynaklarına sahip olmayan ilçe belediyelerinin nüfuslarının azalmasına, büyükşehir belediyelerinin merkezlerinde bulunan ilçelerin nüfuslarının ise artmasında etkili olmuştur. Yaşanan nüfus değişimi hem büyükşehir merkezlerinde bulunan ilçe belediyelerini hem de diğer ilçe belediyelerinde önemli sorun ve karmaşıklıklara sebep olabilmektedir.

Bu çalışmanın amacı 6360 sayılı yasa sonrası büyükşehir belediyelerinin kırsal kesimlerinde bulunan ilçe belediyelerdeki nüfus değişimlerinin gündeme getirilerek çözüm önerilerinde bulunulmasıdır. Bu doğrultuda yeni kurulan 14 büyükşehir belediyesi arasında Kahramanmaraş Büyükşehir belediyesi örneklem olarak alınmıştır. Kahramanmaraş büyükşehir belediyesi merkezinde ve kırsal kesimde bulunan ilçe belediyelerinin nüfuslarına ait 2012-2023 yılları arası veriler tablolar halinde sunularak yorumlanmıştır.    

As in many areas in the developing and changing world due to globalization, there have been significant changes and transformations in the field of local governments. In this context, Turkey has tried to adapt to the current situation by making new regulations in the field of local governments according to the current conditions. Finally, the most comprehensive regulation made in the field of local governments in Turkey is the regulation made in 2012 with the "Law No. 6360 on the Establishment of Metropolitan Municipalities in Fourteen Provinces and Twenty-Seven Districts and Amending Certain Laws and Decree Laws". With the regulation, the number of metropolitan municipalities in Turkey was increased from 16 to 30 and 14 new metropolitan municipalities were established. Additionally, new districts were created in provincial centres. While the population of the metropolitan districts in the provincial centers of the newly established metropolitan municipalities has increased significantly every year due to factors such as socio-economic, political and cultural factors, the opposite situation has begun to occur in the district municipalities located in other rural areas. One of the prominent aims of Law No. 6360 is to enable those living in rural areas to effectively benefit from the facilities and opportunities in urban centers. Law No. 6360 was accepted in 2012, and after the local elections held in 2014, metropolitan municipalities started to provide full service. After a period of nine years, it can be said that it is inadequate to provide the desired level of service to the rural areas. The result of this situation has been effective in reducing the population of district municipalities that do not have touristic or underground resources, and in increasing the population of districts located in the centers of metropolitan municipalities. The population change may cause significant problems and complexities both in district municipalities located in metropolitan centers and in other district municipalities. The aim of this study is to bring to the agenda the population changes in the district municipalities in the rural areas of the metropolitan municipalities after the law no. 6360 and to suggest solutions. In this direction, Kahramanmaraş Metropolitan Municipality was taken as a sample among the 14 newly established metropolitan municipalities. Data between 2012 and 2023 on the population of the district municipalities located in the Kahramanmaraş metropolitan municipality center and rural areas were presented in tables and interpreted.