The Frontiers of Economic Voting Theory for Turkey

Türkiye İçin Ekonomik Oy Verme Teorisi Geçerliliği
Author:

Ahmet Salih İKİZ-

Number of pages:
3453-3476
Language:
Türkçe
Year-Number:
2026-Volume 21 Issue Ö1
%>

Abstract

Demokratik yönetimin hüküm sürdüğü ve bireylerin seçme ve seçilme hakları konusunda kısıtlama olmadığı ülkelerde, siyaset bilimcilerin temel araştırma konularından başında seçmen kitlesinin oy verme kararlarını etkileyen faktörleri anlamak gelmektedir. İktidar kudretini, yürütme erkini belirleyen seçimler, mevcut yönetimin devamını veya bu görevin el değiştirmesini, belirli bir sürenin sonunda mevcut yönetimin devamını ya da görevin el değiştirmesine yol açar. Bu nedenle, oy verme kararlarına etki eden faktörler ve bunların etkilerinin şiddeti üzerine pek çok akademik çalışma yapılmaktadır. Siyasi partilere yönelik vatandaşların oy tercihlerini etkileyen faktörlerin analiz edilip ölçümlenmesinde yararlanılan temel yaklaşımlardan biri de ekonomik oy verme teorisidir. Buna göre seçmenler, temel makroekonomik değişkenlerin, gerek yaşadığı coğrafya ve gerekse kendi refah seviyesinin geçmişteki değişimini ve bunun gelecekteki etkilerini değerlendirerek, kişisel faydasını maksimize edecek şekilde oy vereceklerdir.  Seçmen davranışları genellikle ideolojik ve kültürel kodlar ile açıklanma eğilimindir. Bu da seçmen davranışlarının özü itibari ile çok da rasyonel olmadığını kabul eder. Sanılanın aksine seçmen davranışları özünde rasyonel bir yapıdadır. Yani seçmen enflasyon, işsizlik ve büyüme gibi temel makroekonomik değişkenlerin günlük yaşam kalitesi üzerinde etkisini ölçer. Türkiye’de seçmenlerin oy verme tercihleri üzerine pek çok anket ve kamuoyu çalışması yapılmıştır. Bununla birlikte konu ekonomik değişkenler açısından hala incelenmeye muhtaçtır. Bu çalışmada ekonomik oy teorisi kapsamında Türkiye’de yapılan çalışmalar için bir literatür taraması yapılacaktır. Genel hatları ile bu teorinin Türkiye hala belirli ideolojik kırılmalar yaşamaktadır. Batı ülkeleri aksine partilerin ideolojik tabanlarının oldukça geçişken bir yapısı olduğu da bilinen bir gerçektir.

Keywords

Abstract

In countries where democratic government prevails and there are no restrictions on individuals' rights to vote and be elected, understanding the factors that affect the voting decisions of the electorate is one of the main research topics of political scientists. Elections that determine the ruling government and executive power lead to the continuation of the current administration or vice versa. For this reason, many academic studies are conducted on the factors affecting voting decisions and the severity of their effects. One of the basic approaches used to analyze and measure the factors affecting citizens' voting preferences for political parties is the economic voting theory. Accordingly, voters will vote in a way that maximizes their personal benefit by evaluating the past changes and future effects of basic macroeconomic variables, both the geography they live in and their own welfare level. Voter behavior generally tends to be explained by ideological and cultural codes. This acknowledges that voter behavior is not inherently rational. Contrary to popular belief, voter behavior is essentially rational. That is, voters measure the impact of key macroeconomic variables such as inflation, unemployment and growth on the daily quality of life. Many surveys and public opinion studies have been conducted on voters' voting preferences in Turkey. However, the issue still needs to be examined in terms of economic variables. In this study, a literature review will be made for studies conducted in Turkey within the scope of economic voting theory. In general term Turkey has still experiencing certain ideological ruptures in this theory. It is a known fact that, unlike Western countries, the ideological bases of parties have a very transitional structure. In this context, academic studies on economic voting theory will be evaluated.

 

Keywords

Economic policy, political parties, Turkey, voting preferences, economic voting theory.

Structured Abstract:

Studies aimed at understanding the trends of voting behavior first began in the United States. A few, albeit very limited, studies were conducted in Turkey around the same time, but these were not particularly prominent. The variables voters consider when deciding to vote, and whether this is culturally and ideologically based or purely rational, have been widely debated in the economic policy literature. The ideological bonds voters have acquired in the past with their family and social circles create an emotional layer, directly influencing their voting decisions through the brain's limbic system. While economics was once separated from politics in the social sciences by mathematical analyses, this process has undergone a transformation, and economics without politics, and politics without economics, cannot exist (James E. Alt, 1983). Therefore, the factors that influence the rationality of voters' political choices come to the fore. Furthermore, the extent to which voters can act rationally with the information package they receive is a separate research topic. The study of voters' political choices using psychological tools has led to the emergence of behavioral economics. Individuals act based on external data when maximizing their own interests. This data set is realized by acting in a way that maximizes their individual utility. Therefore, individuals, considered homo economicus, are considered rational when meeting their individual needs. Similarly, in democratic regimes, exercising their right to vote is assumed to embody the same rationality and will vote for the political party they believe will prioritize their economic interests. This approach is theoretically accepted as the economic voting model. Within this framework, individuals make their voting decisions based on the information they have about macroeconomic variables. Changes in macroeconomic data directly impact the vote share of governments.

Economic voting theory is a model founded by V. O. Key and developed by Fiorina. Individuals, as voters, make their own assessments of economic data, and the resulting expectations and benefits, both at the individual and national levels, influence the decision-making process (Çarkoğlu, 1997). Voters make their voting decisions in two fundamental ways: first by looking at the past and second by their predictions and expectations about the future. If they have experienced positive economic prosperity in the past and desire this to continue, they will change the government; conversely, during a negative economic crisis, they will withdraw their support. Similarly, if their future expectations support the opposition, they will vote for a change of government. A literature review indicates that Turkish voters tend to vote based on economic factors. Economic growth, length of time in power, and employment significantly influence the voter turnout of ruling parties. However, persistent price increases are less influential factors in voters' voting decisions. Therefore, since 1950, governments have prioritized expansionary economic policies prioritizing growth while opting for inflationary policies. Voters, in addition to analyzing their confidence in past economic policies, act based on their future outlook. If they are deeply dissatisfied with past policy implementations, they may choose to punish the government strategically. Or, if they anticipate that future changes will have negative consequences, they may maintain their support for the government. Voter behavior is determined by hindsight and forward-looking expectations. To attract votes to political parties seen as alternatives to the government, opposition parties must instill trust in voters. If those dissatisfied with the government's policies find the opposition's capacity to provide solutions unreliable and anticipate facing the worst, they may also issue a warning, often with a small loss of votes, to punish the government. For Turkey, the CHP has played this role in the opposition for many years. Constantly accused by the ruling party of incompetence and negligence, the opposition has long been confined to the peripheral regions (formerly a vote bank for the center-right). The change in local governments after 2019 can be seen as an indicator of change in the public's perception.

The economic voting theory has been a subject of research in Western countries for many years. In this article, we have attempted to summarize a significant portion of the studies conducted on this topic in Turkey. The fundamental argument here is that individuals strategically vote to maximize their own benefits and well-being. To this end, individuals vote in elections by considering the ruling party's past actions and making predictions about the future. The common point of studies conducted in our country is that economic growth and employment are significantly directly proportional to the government's vote share. In other words, a decline in economic growth certainly results in a significant loss of votes for the government. However, the same cannot be said for inflation rates. A rise in inflation rates does not cause a drastic decrease in voters' votes for the government; its effect is less pronounced. Therefore, expansionary monetary and fiscal policies, despite their inflationary effects, are more often preferred by governments. In this study, the severity of the government's vote loss is related to the policies it implements as well as the opposition's perceived credibility. As Ali Akarca points out, voter defection from the government does not always lead to a corresponding increase in the opposition's votes; it can accumulate in a gray area. Furthermore, the opposition's reassuring local government record after 2019 could be a precursor to a potential change in government and opposition in future elections.

 

Keywords: Economic policy, political parties, Turkey, voting preferences, economic voting theory.

Yapılandırılmış Özet:

Oy verme davranışlarının eğilimlerini anlamaya yönelik çalışmalar ilk olarak Amerika Birleşik Devletleri’nde başlamıştır. Türkiye’de de aynı dönemlerde oldukça sınırlı sayıda bazı çalışmalar yapılmış olsa da bunlar çok fazla ön plana çıkmamıştır. Seçmenlerin oy verme kararını alırken hangi değişkenleri dikkate aldığı ve bunun kültürel ile ideolojik temellere mi yoksa tamamen rasyonel tercihlere mi dayandığı, ekonomi politik literatüründe yoğun biçimde tartışılmıştır. Seçmenlerin geçmişte aileleri ve sosyal çevreleri aracılığıyla edindikleri ideolojik bağlar, duygusal bir katman oluşturarak beynin limbik sistemi üzerinden oy verme kararlarını doğrudan etkilemektedir. Sosyal bilimlerde ekonomi uzun süre matematiksel analizler aracılığıyla siyasetten ayrıştırılmış olsa da bu süreç dönüşüme uğramış; siyasetsiz ekonomi ve ekonomisiz siyasetin mümkün olmadığı ortaya konmuştur (James E. Alt, 1983). Bu nedenle seçmenlerin siyasal tercihlerinin rasyonelliğini etkileyen faktörler ön plana çıkmaktadır. Ayrıca seçmenlerin kendilerine sunulan bilgi paketiyle ne ölçüde rasyonel davranabildikleri de ayrı bir araştırma konusudur. Seçmenlerin siyasal tercihlerini psikolojik araçlarla inceleyen çalışmalar davranışsal iktisadın ortaya çıkmasına yol açmıştır. Bireyler, kendi çıkarlarını maksimize ederken dışsal verilere göre hareket etmektedir. Bu veri seti, bireysel faydayı en üst düzeye çıkaracak şekilde davranılmasıyla anlam kazanmaktadır. Dolayısıyla homo economicus olarak kabul edilen bireyler, kendi bireysel ihtiyaçlarını karşılarken rasyonel kabul edilmektedir. Benzer şekilde demokratik rejimlerde oy kullanma hakkını kullanırken de aynı rasyonaliteye sahip oldukları ve ekonomik çıkarlarını önceliklendireceğine inandıkları siyasi partiye oy verecekleri varsayılmaktadır. Bu yaklaşım teorik olarak ekonomik oy verme modeli olarak kabul edilmektedir. Bu çerçevede bireyler, makroekonomik değişkenlere ilişkin sahip oldukları bilgiler doğrultusunda oy verme kararlarını almaktadır. Makroekonomik verilerdeki değişimler hükümetlerin oy oranlarını doğrudan etkilemektedir.

Ekonomik oy verme teorisi, V. O. Key tarafından temelleri atılan ve Fiorina tarafından geliştirilen bir modeldir. Bireyler seçmen olarak ekonomik verilere ilişkin kendi değerlendirmelerini yapmakta; ortaya çıkan beklentiler ve faydalar hem bireysel hem de ulusal düzeyde karar alma sürecini etkilemektedir (Çarkoğlu, 1997). Seçmenler oy verme kararlarını temelde iki şekilde vermektedir: Birincisi geçmişe bakarak, ikincisi ise geleceğe yönelik tahmin ve beklentiler doğrultusunda. Eğer geçmişte olumlu bir ekonomik refah deneyimi yaşamışlar ve bunun devamını istiyorlarsa hükümeti desteklemeye devam ederler; buna karşılık olumsuz ekonomik kriz dönemlerinde desteklerini geri çekerler. Benzer biçimde geleceğe ilişkin beklentileri muhalefeti destekliyorsa hükümet değişimini tercih ederler. Literatür incelemesi, Türk seçmeninin ekonomik faktörlere dayalı oy verme eğiliminde olduğunu göstermektedir. Ekonomik büyüme, iktidarda kalma süresi ve istihdam, iktidar partilerinin oy oranlarını önemli ölçüde etkilemektedir. Ancak sürekli fiyat artışları, seçmenlerin oy verme davranışında daha az etkili bir faktördür. Bu nedenle 1950’den itibaren hükümetler, büyümeyi önceleyen genişletici ekonomi politikalarına ağırlık vermiş ve enflasyonist politikalara yönelmiştir. Seçmenler yalnızca geçmiş ekonomik politikalara duydukları güven doğrultusunda değil, geleceğe ilişkin beklentilerine göre de hareket etmektedir. Geçmiş politika uygulamalarından ciddi biçimde memnuniyetsizlik duyuyorlarsa hükümeti stratejik biçimde cezalandırmayı tercih edebilirler. Ya da gelecekte yaşanacak değişimlerin olumsuz sonuçlar doğuracağını düşünüyorlarsa hükümete destek vermeyi sürdürebilirler. Seçmen davranışı geçmiş deneyimler ile geleceğe dönük beklentiler tarafından belirlenmektedir. İktidara alternatif olarak görülen siyasi partilerin oy kazanabilmesi için seçmenlere güven vermesi gerekmektedir. Hükümet politikalarından memnun olmayan seçmenler, muhalefetin çözüm üretme kapasitesini güvenilir bulmaz ve daha kötü sonuçlarla karşılaşacaklarını düşünürlerse, hükümeti sınırlı oy kaybıyla uyarmayı tercih edebilirler. Türkiye’de CHP uzun yıllar boyunca muhalefette bu rolü üstlenmiştir. İktidar partisi tarafından sürekli yetersizlik ve ihmalkârlıkla suçlanan muhalefet, uzun süre çevresel bölgelerle sınırlı kalmıştır (eskiden merkez sağın oy deposu olarak görülen alanlar). 2019 sonrasında yerel yönetimlerde yaşanan değişim, kamuoyunun algısındaki dönüşümün bir göstergesi olarak değerlendirilebilir.

Ekonomik oy verme teorisi Batılı ülkelerde uzun yıllardır araştırma konusu olmuştur. Bu makalede Türkiye’de bu konuda yapılan çalışmaların önemli bir bölümü özetlenmeye çalışılmıştır. Temel argüman, bireylerin kendi çıkarlarını ve refahlarını maksimize etmek amacıyla stratejik biçimde oy kullandıklarıdır. Bu doğrultuda bireyler seçimlerde oy verirken iktidar partisinin geçmiş performansını değerlendirmekte ve geleceğe yönelik tahminlerde bulunmaktadır. Ülkemizde yapılan çalışmaların ortak sonucu, ekonomik büyüme ve istihdamın hükümetin oy oranıyla doğrudan ilişkili olduğudur. Başka bir ifadeyle ekonomik büyümedeki düşüş, hükümet açısından ciddi oy kayıplarına yol açmaktadır. Ancak aynı durum enflasyon oranları için geçerli değildir. Enflasyondaki artış, seçmenlerin hükümete verdiği destekte dramatik bir düşüş yaratmamakta; etkisi daha sınırlı kalmaktadır. Bu nedenle genişletici para ve maliye politikaları, enflasyonist etkilerine rağmen hükümetler tarafından daha sık tercih edilmektedir. Bu çalışmada hükümetin yaşadığı oy kaybının şiddeti yalnızca uyguladığı politikalara değil, aynı zamanda muhalefetin algılanan güvenilirliğine de bağlanmaktadır. Ali Akarca’nın da belirttiği üzere, hükümetten kopan seçmenlerin tamamı doğrudan muhalefete yönelmemekte; bir kısmı gri alanda birikmektedir. Ayrıca 2019 sonrası muhalefetin yerel yönetimlerde oluşturduğu güven verici performans, gelecekte olası bir iktidar değişiminin habercisi olarak değerlendirilebilir.

 

Anahtar Kelimeler: Ekonomi politikası, siyasi partiler, Türkiye, oy verme tercihleri, ekonomik oy verme teorisi.

الملخص المنظَّم:

بدأت الدراسات الرامية إلى فهم اتجاهات السلوك التصويتي في الولايات المتحدة الأمريكية. وفي الفترة نفسها تقريبًا، أُجريت في تركيا بعض الدراسات، وإن كانت محدودة للغاية، إلا أنها لم تحظَ ببروز يُذكر. وقد شهدت أدبيات السياسة الاقتصادية نقاشًا واسعًا بشأن المتغيرات التي يأخذها الناخبون في الحسبان عند اتخاذ قراراتهم التصويتية، وما إذا كانت هذه القرارات تستند إلى أسس ثقافية وأيديولوجية أم إلى اعتبارات عقلانية بحتة. فالروابط الأيديولوجية التي اكتسبها الناخبون في الماضي ضمن أسرهم وأوساطهم الاجتماعية تُشكِّل طبقة وجدانية تؤثر مباشرةً في قراراتهم التصويتية عبر الجهاز الحوفي في الدماغ. ومع أن الاقتصاد قد فُصل في مرحلة سابقة عن السياسة في العلوم الاجتماعية بفعل التحليلات الرياضية، فإن هذا المسار شهد تحولًا؛ إذ لا يمكن أن يوجد اقتصاد من دون سياسة، ولا سياسة من دون اقتصاد (James E. Alt, 1983). ومن ثم، تبرز العوامل المؤثرة في عقلانية الخيارات السياسية للناخبين. فضلًا عن ذلك، فإن مدى قدرة الناخبين على التصرف بعقلانية في ضوء حزمة المعلومات التي يتلقونها يُشكِّل موضوعًا بحثيًا مستقلًا. وقد أسهمت دراسة الخيارات السياسية للناخبين باستخدام أدوات علم النفس في نشأة الاقتصاد السلوكي. ويستند الأفراد إلى معطيات خارجية عند سعيهم إلى تعظيم مصالحهم الذاتية، ويوظفون هذه المعطيات في التصرف على نحو يُعظِّم منفعتهم الفردية. ولذلك، يُنظر إلى الأفراد، وفق تصور «الإنسان الاقتصادي» (homo economicus)، بوصفهم فاعلين عقلانيين عند إشباع احتياجاتهم الفردية. وبالمثل، يُفترض أن تتجسد العقلانية ذاتها في ممارستهم حق التصويت في الأنظمة الديمقراطية، وأن يصوّتوا للحزب السياسي الذي يعتقدون أنه سيمنح الأولوية لمصالحهم الاقتصادية. ويُعرف هذا المدخل نظريًا بنموذج التصويت الاقتصادي. وفي هذا الإطار، يتخذ الأفراد قراراتهم التصويتية استنادًا إلى ما يمتلكونه من معلومات بشأن متغيرات الاقتصاد الكلي. وتؤثر التغيرات في مؤشرات الاقتصاد الكلي تأثيرًا مباشرًا في حصة الحكومات من الأصوات.

تُمثِّل نظرية التصويت الاقتصادي نموذجًا أرسى دعائمه ف. أو. كي (V. O. Key)، وطوّره فيورينا (Fiorina). ويُجري الأفراد، بصفتهم ناخبين، تقييماتهم الخاصة للمعطيات الاقتصادية، وتؤثر التوقعات والمنافع المترتبة على هذه التقييمات، على المستويين الفردي والوطني، في عملية اتخاذ القرار (Çarkoğlu, 1997). ويتخذ الناخبون قراراتهم التصويتية وفق نمطين أساسيين: أولهما النظر إلى الماضي، وثانيهما الاستناد إلى تنبؤاتهم وتوقعاتهم بشأن المستقبل. فإذا كانوا قد شهدوا ازدهارًا اقتصاديًا في الماضي ورغبوا في استمراره، فإنهم سيغيّرون الحكومة؛ وفي المقابل، يسحبون دعمهم لها في أوقات الأزمات الاقتصادية. وبالمثل، إذا كانت توقعاتهم المستقبلية ترجّح كفة المعارضة، فإنهم يصوّتون لصالح تغيير الحكومة. وتشير مراجعة الأدبيات إلى أن الناخبين في تركيا يميلون إلى التصويت استنادًا إلى عوامل اقتصادية. ويؤثر النمو الاقتصادي، ومدة البقاء في السلطة، والتشغيل تأثيرًا ملحوظًا في الإقبال على التصويت لصالح الأحزاب الحاكمة. غير أن الزيادات المستمرة في الأسعار تُعدّ من العوامل الأقل تأثيرًا في القرارات التصويتية للناخبين. ولذلك، أعطت الحكومات منذ عام 1950 الأولوية لسياسات اقتصادية توسعية تُقدِّم النمو، مع تبنّي سياسات تضخمية. وإلى جانب تقييم الناخبين لمدى ثقتهم بالسياسات الاقتصادية السابقة، فإنهم يتصرفون في ضوء تصوراتهم المستقبلية. فإذا كانوا شديدي الاستياء من تطبيقات السياسات السابقة، فقد يختارون معاقبة الحكومة تصويتيًا على نحو استراتيجي. أما إذا توقعوا أن تترتب على التغييرات المستقبلية نتائج سلبية، فقد يواصلون دعمهم للحكومة. ويتحدد السلوك التصويتي من خلال التقييم الاستعادي للأداء والتوقعات الاستشرافية. ولكي تستقطب أحزاب المعارضة الأصوات بوصفها بدائل للحكومة، يتعين عليها أن تبعث الثقة لدى الناخبين. وإذا رأى المستاؤون من سياسات الحكومة أن قدرة المعارضة على تقديم الحلول لا تستحق الثقة، وتوقعوا مواجهة أوضاع أشد سوءًا، فقد يكتفون أيضًا بتوجيه إنذار عقابي إلى الحكومة، غالبًا من خلال إفقادها قدرًا محدودًا من الأصوات. وفي الحالة التركية، اضطلع حزب الشعب الجمهوري (CHP) بهذا الدور في المعارضة لسنوات طويلة. وقد ظلت المعارضة، التي دأب الحزب الحاكم على اتهامها بعدم الكفاءة والإهمال، محصورةً لفترة طويلة في المناطق الطرفية، التي كانت سابقًا خزانًا انتخابيًا ليمين الوسط. ويمكن النظر إلى التحول الذي شهدته الإدارات المحلية بعد عام 2019 بوصفه مؤشرًا على تغير التصورات لدى الجمهور.

ظلت نظرية التصويت الاقتصادي موضوعًا للبحث في الدول الغربية لسنوات عديدة. وقد سعينا في هذه المقالة إلى تلخيص قسم مهم من الدراسات التي أُجريت حول هذا الموضوع في تركيا. وتتمثل الحجة الأساسية هنا في أن الأفراد يصوّتون بصورة استراتيجية لتعظيم منافعهم ورفاههم. ولهذه الغاية، يدلي الأفراد بأصواتهم في الانتخابات آخذين في الحسبان ممارسات الحزب الحاكم السابقة، وواضعين تنبؤات بشأن المستقبل. وتلتقي الدراسات المُنجزة في تركيا عند نتيجة مشتركة مفادها أن النمو الاقتصادي والتشغيل يرتبطان ارتباطًا طرديًا ذا دلالة بحصة الحكومة من الأصوات. وبعبارة أخرى، يؤدي تراجع النمو الاقتصادي حتمًا إلى خسارة ملحوظة في أصوات الحكومة. غير أن الأمر نفسه لا ينطبق على معدلات التضخم؛ فارتفاعها لا يؤدي إلى انخفاض حاد في الأصوات التي يمنحها الناخبون للحكومة، بل يكون تأثيره أقل وضوحًا. ولذلك، غالبًا ما تُفضِّل الحكومات السياسات النقدية والمالية التوسعية، على الرغم من آثارها التضخمية. وفي هذه الدراسة، ترتبط حدة خسارة الحكومة للأصوات بالسياسات التي تنفذها، وكذلك بالمصداقية التي تتمتع بها المعارضة في نظر الناخبين. وكما يشير علي أكارجا (Ali Akarca)، فإن انصراف الناخبين عن الحكومة لا يؤدي دائمًا إلى زيادة مقابلة في أصوات المعارضة؛ إذ قد تتجمع هذه الأصوات في منطقة رمادية. فضلًا عن ذلك، قد يُشكِّل سجلّ المعارضة في إدارة الشؤون المحلية بعد عام 2019، بما يبعثه من اطمئنان لدى الناخبين، مؤشرًا مبكرًا على احتمال تبادل موقعي الحكم والمعارضة في الانتخابات المقبلة.

الكلمات المفتاحية: السياسة الاقتصادية، الأحزاب السياسية، تركيا، التفضيلات التصويتية، نظرية التصويت الاقتصادي

Résumé structuré :

Les premières études visant à comprendre les tendances du comportement électoral ont été menées aux États-Unis. À peu près à la même époque, quelques travaux, quoique très limités, ont également été réalisés en Turquie, sans toutefois bénéficier d’une visibilité particulière. Les variables que les électeurs prennent en considération dans leurs décisions de vote, ainsi que la question de savoir si celles-ci reposent sur des déterminants culturels et idéologiques ou sur une rationalité pure, ont fait l’objet de nombreux débats dans la littérature consacrée à la politique économique. Les liens idéologiques que les électeurs ont noués antérieurement au sein de leur famille et de leurs cercles sociaux constituent une dimension affective qui influence directement leurs décisions électorales par l’intermédiaire du système limbique cérébral. Alors que, dans les sciences sociales, les analyses mathématiques avaient autrefois contribué à dissocier l’économie de la politique, cette évolution s’est transformée : ni l’économie sans la politique ni la politique sans l’économie ne peuvent exister (James E. Alt, 1983). Dès lors, les facteurs qui influencent la rationalité des choix politiques des électeurs occupent une place centrale. Par ailleurs, la mesure dans laquelle les électeurs peuvent agir rationnellement à partir de l’ensemble des informations qu’ils reçoivent constitue un objet de recherche distinct. L’étude des choix politiques des électeurs à l’aide des outils de la psychologie a contribué à l’émergence de l’économie comportementale. Les individus s’appuient sur des données externes lorsqu’ils cherchent à maximiser leurs intérêts personnels. Ils mobilisent ces données de manière à maximiser leur utilité individuelle. Ainsi, dans la perspective de l’homo economicus, les individus sont considérés comme rationnels lorsqu’ils satisfont leurs besoins personnels. De même, dans les régimes démocratiques, l’exercice du droit de vote est supposé relever de cette même rationalité : les électeurs voteraient pour le parti politique qu’ils estiment le plus susceptible de privilégier leurs intérêts économiques. Cette approche est reconnue, sur le plan théorique, comme le modèle du vote économique. Dans ce cadre, les individus prennent leurs décisions électorales en fonction des informations dont ils disposent sur les variables macroéconomiques. Les variations des indicateurs macroéconomiques influencent directement la part des suffrages recueillis par les gouvernements.

La théorie du vote économique constitue un modèle dont les fondements ont été posés par V. O. Key, puis développés par Fiorina. En tant qu’électeurs, les individus procèdent à leur propre évaluation des données économiques ; les attentes et les avantages qui en résultent, tant à l’échelle individuelle qu’à l’échelle nationale, influencent leur processus décisionnel (Çarkoğlu, 1997). Les électeurs déterminent leur vote selon deux modalités fondamentales : d’une part, à partir d’une appréciation rétrospective et, d’autre part, en fonction de leurs prévisions et de leurs attentes concernant l’avenir. S’ils ont connu une période de prospérité économique et souhaitent qu’elle se poursuive, ils changeront de gouvernement ; à l’inverse, en période de crise économique, ils lui retireront leur soutien. De même, si leurs attentes concernant l’avenir favorisent l’opposition, ils voteront pour un changement de gouvernement. La revue de la littérature indique que les électeurs turcs tendent à voter en fonction de facteurs économiques. La croissance économique, la durée d’exercice du pouvoir et l’emploi influencent sensiblement la mobilisation électorale en faveur des partis au pouvoir. En revanche, les hausses persistantes des prix exercent une influence plus limitée sur les décisions de vote. C’est pourquoi, depuis 1950, les gouvernements ont privilégié des politiques économiques expansionnistes axées sur la croissance, tout en optant pour des politiques inflationnistes. Outre l’évaluation de leur confiance dans les politiques économiques passées, les électeurs agissent en fonction de leurs perspectives d’avenir. Lorsqu’ils éprouvent une profonde insatisfaction à l’égard des politiques précédemment mises en œuvre, ils peuvent choisir de sanctionner stratégiquement le gouvernement. En revanche, s’ils anticipent des conséquences négatives des changements à venir, ils peuvent maintenir leur soutien au gouvernement. Le comportement électoral est ainsi déterminé par des évaluations rétrospectives et des attentes prospectives. Pour attirer les suffrages vers des formations politiques perçues comme des alternatives au gouvernement, les partis d’opposition doivent inspirer confiance aux électeurs. Si les électeurs insatisfaits des politiques gouvernementales jugent peu crédible la capacité de l’opposition à proposer des solutions et redoutent une dégradation de la situation, ils peuvent également adresser un avertissement au gouvernement, généralement en lui infligeant une perte limitée de voix à titre de sanction. En Turquie, le Parti républicain du peuple (CHP) a assumé ce rôle dans l’opposition pendant de nombreuses années. Constamment accusée d’incompétence et de négligence par le parti au pouvoir, l’opposition est longtemps restée cantonnée aux régions périphériques, qui constituaient auparavant un réservoir électoral pour le centre droit. Les changements intervenus au sein des administrations locales après 2019 peuvent être interprétés comme un indicateur d’évolution des perceptions du public.

La théorie du vote économique fait l’objet de recherches dans les pays occidentaux depuis de nombreuses années. Dans cet article, nous avons cherché à synthétiser une part importante des études consacrées à cette question en Turquie. L’argument central est que les individus votent de manière stratégique afin de maximiser leurs avantages et leur bien-être. À cette fin, ils prennent en considération les actions passées du parti au pouvoir et formulent des prévisions concernant l’avenir lorsqu’ils votent aux élections. Les études réalisées en Turquie convergent vers le constat d’une relation positive significative entre la croissance économique et l’emploi, d’une part, et la part des suffrages obtenus par le gouvernement, d’autre part. Autrement dit, un ralentissement de la croissance économique entraîne nécessairement une perte substantielle de voix pour le gouvernement. Il n’en va toutefois pas de même pour les taux d’inflation. Leur hausse ne provoque pas une diminution brutale des suffrages accordés au gouvernement ; son effet est moins prononcé. Par conséquent, les gouvernements privilégient plus fréquemment les politiques monétaires et budgétaires expansionnistes, malgré leurs effets inflationnistes. Dans cette étude, l’ampleur des pertes électorales du gouvernement est liée aussi bien aux politiques qu’il met en œuvre qu’à la crédibilité perçue de l’opposition. Comme le souligne Ali Akarca, la défection des électeurs du gouvernement ne se traduit pas toujours par une augmentation correspondante des suffrages de l’opposition : ces voix peuvent se concentrer dans une zone grise. En outre, le bilan rassurant de l’opposition dans la gestion des administrations locales après 2019 pourrait annoncer une éventuelle alternance entre le gouvernement et l’opposition lors des prochaines élections.

 

Mots-clés : Politique économique, partis politiques, Turquie, préférences électorales, théorie du vote économique.

Resumen estructurado:

Los primeros estudios orientados a comprender las tendencias del comportamiento electoral se iniciaron en Estados Unidos. Por esas mismas fechas, también se realizaron algunas investigaciones en Turquía, aunque muy limitadas y sin alcanzar una especial notoriedad. Las variables que los electores consideran al decidir su voto, así como la cuestión de si esta decisión responde a fundamentos culturales e ideológicos o a criterios estrictamente racionales, han sido ampliamente debatidas en la literatura sobre política económica. Los vínculos ideológicos que los electores han adquirido previamente en sus entornos familiares y sociales configuran una dimensión afectiva que influye directamente en sus decisiones electorales a través del sistema límbico cerebral. Si bien los análisis matemáticos contribuyeron en su momento a separar la economía de la política en las ciencias sociales, este proceso ha experimentado una transformación: no puede existir una economía sin política ni una política sin economía (James E. Alt, 1983). Por consiguiente, adquieren relevancia los factores que condicionan la racionalidad de las opciones políticas de los electores. Asimismo, el grado en que estos pueden actuar racionalmente a partir del conjunto de información que reciben constituye un objeto de investigación específico. El estudio de las opciones políticas de los electores mediante herramientas de la psicología ha propiciado la aparición de la economía del comportamiento. Los individuos se basan en datos externos cuando procuran maximizar sus propios intereses y utilizan ese conjunto de datos para actuar de manera que maximicen su utilidad individual. Por lo tanto, desde la concepción del homo economicus, se considera que los individuos actúan racionalmente al satisfacer sus necesidades personales. Del mismo modo, en los regímenes democráticos, se presupone que el ejercicio del derecho al voto responde a esa misma racionalidad y que los electores votarán por el partido político que, a su juicio, dará prioridad a sus intereses económicos. Este enfoque se reconoce teóricamente como el modelo del voto económico. En este marco, los individuos adoptan sus decisiones electorales en función de la información de la que disponen sobre las variables macroeconómicas. Las variaciones de los indicadores macroeconómicos inciden directamente en la proporción de votos obtenida por los gobiernos.

La teoría del voto económico constituye un modelo cuyas bases fueron establecidas por V. O. Key y posteriormente desarrolladas por Fiorina. Los individuos, en su condición de electores, realizan sus propias valoraciones de los datos económicos, y las expectativas y los beneficios resultantes, tanto en el plano individual como en el nacional, influyen en el proceso de toma de decisiones (Çarkoğlu, 1997). Los electores deciden su voto de dos maneras fundamentales: en primer lugar, mediante una evaluación retrospectiva y, en segundo lugar, a partir de sus previsiones y expectativas sobre el futuro. Si han experimentado prosperidad económica en el pasado y desean que esta continúe, cambiarán al gobierno; por el contrario, durante una crisis económica, le retirarán su apoyo. Del mismo modo, si sus expectativas futuras favorecen a la oposición, votarán a favor de un cambio de gobierno. La revisión de la literatura indica que los electores turcos tienden a votar en función de factores económicos. El crecimiento económico, el tiempo de permanencia en el poder y el empleo influyen significativamente en la participación electoral a favor de los partidos gobernantes. Sin embargo, los incrementos persistentes de los precios ejercen una influencia menor en las decisiones de voto. Por ello, desde 1950, los gobiernos han dado prioridad a políticas económicas expansivas centradas en el crecimiento, al tiempo que han optado por políticas inflacionarias. Además de evaluar su confianza en las políticas económicas anteriores, los electores actúan en función de sus perspectivas de futuro. Si experimentan una profunda insatisfacción con las políticas aplicadas en el pasado, pueden optar por sancionar estratégicamente al gobierno. En cambio, si anticipan que los cambios futuros tendrán consecuencias negativas, pueden mantener su apoyo al gobierno. El comportamiento electoral está determinado por las evaluaciones retrospectivas y las expectativas prospectivas. Para atraer votos hacia los partidos políticos percibidos como alternativas al gobierno, las formaciones de oposición deben inspirar confianza en el electorado. Si quienes están descontentos con las políticas gubernamentales consideran poco fiable la capacidad de la oposición para ofrecer soluciones y prevén un empeoramiento de la situación, también pueden dirigir una advertencia al gobierno, generalmente mediante una pérdida limitada de votos, como forma de sanción. En Turquía, el Partido Republicano del Pueblo (CHP) ha desempeñado este papel en la oposición durante muchos años. Acusada constantemente de incompetencia y negligencia por el partido gobernante, la oposición ha permanecido durante largo tiempo circunscrita a las regiones periféricas, que anteriormente constituían un reservorio electoral del centroderecha. Los cambios registrados en los gobiernos locales después de 2019 pueden interpretarse como un indicador de transformación de la percepción pública.

La teoría del voto económico ha sido objeto de investigación en los países occidentales durante muchos años. En este artículo, hemos procurado sintetizar una parte importante de los estudios realizados sobre esta cuestión en Turquía. El argumento fundamental sostiene que los individuos votan estratégicamente para maximizar sus propios beneficios y su bienestar. Con este propósito, al votar en las elecciones, tienen en cuenta las actuaciones anteriores del partido gobernante y formulan previsiones sobre el futuro. El punto de convergencia de los estudios realizados en Turquía es que el crecimiento económico y el empleo mantienen una relación positiva significativa con la proporción de votos obtenida por el gobierno. En otras palabras, una disminución del crecimiento económico se traduce necesariamente en una pérdida considerable de votos para el gobierno. No obstante, no puede afirmarse lo mismo respecto de las tasas de inflación. Su aumento no provoca una reducción drástica de los votos otorgados al gobierno, sino que ejerce un efecto menos acusado. Por consiguiente, los gobiernos suelen preferir las políticas monetarias y fiscales expansivas, pese a sus efectos inflacionarios. En este estudio, la magnitud de la pérdida de votos del gobierno se relaciona tanto con las políticas que aplica como con la credibilidad percibida de la oposición. Como señala Ali Akarca, la desvinculación de los electores respecto del gobierno no siempre se traduce en un incremento equivalente de los votos de la oposición; esos votos pueden acumularse en una zona gris. Asimismo, el balance de gestión de la oposición en los gobiernos locales después de 2019, en la medida en que inspira confianza, podría constituir un indicio de una posible alternancia entre el gobierno y la oposición en futuras elecciones.

 

Palabras clave: Política económica, partidos políticos, Turquía, preferencias electorales, teoría del voto económico.

结构式摘要:

旨在理解投票行为趋势的研究最早起源于美国。大致在同一时期,土耳其也开展了少量相关研究,但其规模极为有限,且未受到广泛关注。选民在作出投票决策时所考虑的变量,以及这些决策究竟基于文化与意识形态因素,还是完全出于理性考量,一直是经济政策文献中广泛讨论的问题。选民此前在家庭与社会交往中形成的意识形态纽带构成了一种情感层面,并通过大脑边缘系统直接影响其投票决策。尽管社会科学中的数学分析曾促使经济与政治相互分离,但这一进程已经发生转变:既不存在脱离政治的经济,也不存在脱离经济的政治(James E. Alt, 1983)。因此,影响选民政治选择理性的因素成为研究的重要议题。此外,选民能够在多大程度上依据其所接收的信息进行理性决策,也构成了一个独立的研究主题。运用心理学工具研究选民的政治选择,推动了行为经济学的兴起。个体在追求自身利益最大化时,以外部信息为行动依据,并利用这些信息采取能够最大化其个人效用的行动。因此,在“经济人”(homo economicus)假设下,个体在满足自身需求时被视为理性行动者。同样,在民主政体中,选民行使投票权也被假定体现了相同的理性,即他们会投票支持其认为将优先维护自身经济利益的政党。这一理论取向被称为经济投票模型。在此框架下,个体依据其掌握的宏观经济变量信息作出投票决策。宏观经济指标的变化直接影响政府的得票份额。

经济投票理论是由V. O. Key奠定基础、并由Fiorina进一步发展的理论模型。个体作为选民,会对经济数据进行自主评估,由此产生的个人层面与国家层面的预期和收益影响其决策过程(Çarkoğlu, 1997)。选民主要通过两种方式作出投票决策:一是回顾过去,二是依据对未来的预测与期望。如果选民过去曾经历经济繁荣,并希望这种繁荣得以延续,他们就会选择更换政府;相反,在经济危机时期,他们则会撤回对政府的支持。同样,如果选民对未来的预期有利于反对党,他们就会投票支持政府更替。文献综述表明,土耳其选民倾向于依据经济因素作出投票选择。经济增长、执政时长与就业对支持执政党的投票参与具有显著影响。然而,持续的物价上涨对选民投票决策的影响相对较小。因此,自1950年以来,历届政府优先推行以增长为导向的扩张性经济政策,同时选择具有通货膨胀效应的政策。选民不仅评估自己对既往经济政策的信任程度,也依据对未来的判断采取行动。如果他们对过去实施的政策深感不满,便可能选择以策略性投票惩罚政府。反之,如果他们预期未来的变化将产生负面后果,则可能继续支持政府。选民行为由回溯性评价与前瞻性预期共同决定。为了吸引选票,使自身成为被选民认可的政府替代力量,反对党必须赢得选民的信任。如果对政府政策不满的选民认为反对党解决问题的能力不值得信赖,并预期局势可能进一步恶化,他们也可能仅通过使政府小幅流失选票的方式,向其发出惩罚性警告。在土耳其,共和人民党(CHP)多年来一直在反对党阵营中扮演这一角色。由于持续受到执政党关于无能与失职的指责,反对党的影响力长期局限于边缘地区,而这些地区此前曾是中右翼的重要票源。2019年之后地方政府层面发生的变化,可以被视为公众认知转变的一个指标。

经济投票理论多年来一直是西方国家的研究议题。本文尝试对土耳其围绕这一主题开展的相当一部分研究进行综述。其核心论点是,个体通过策略性投票实现自身收益与福祉的最大化。为此,个体在选举投票时,会综合考量执政党过去的表现,并对未来作出预测。土耳其相关研究的共同结论是,经济增长与就业同政府得票份额之间存在显著的正向关系。换言之,经济增长放缓必然导致政府显著流失选票。然而,通货膨胀率并不呈现同样的情况。通货膨胀率上升不会导致选民投给政府的选票大幅减少,其影响相对较弱。因此,尽管扩张性货币政策与财政政策具有通货膨胀效应,政府仍更倾向于采用这些政策。在本研究中,政府选票流失的程度既与其实施的政策有关,也与选民对反对党可信度的认知有关。正如Ali Akarca所指出的,选民撤回对政府的支持,并不总会带来反对党选票的相应增长;这些选票可能积聚于一个灰色地带。此外,2019年之后反对党在地方治理中展现的、能够增强选民信心的政绩,可能预示着未来选举中执政党与反对党之间发生权力轮替的可能性。

 

关键词: 经济政策、政党、土耳其、投票偏好、经济投票理论。

Структурированная аннотация:

Первые исследования, направленные на выявление тенденций электорального поведения, появились в Соединённых Штатах Америки. Примерно в тот же период отдельные, хотя и весьма немногочисленные, исследования проводились и в Турции, однако они не получили заметного признания. Переменные, которые избиратели учитывают при принятии решения о голосовании, а также вопрос о том, обусловлено ли это решение культурными и идеологическими факторами или исключительно рациональными соображениями, широко обсуждаются в литературе по экономической политике. Идеологические связи, сформировавшиеся у избирателей ранее в семейном и социальном окружении, создают эмоциональный пласт, непосредственно влияющий на их электоральные решения через лимбическую систему головного мозга. Хотя применение математического анализа в социальных науках в своё время способствовало отделению экономики от политики, впоследствии этот процесс претерпел изменения: экономика не может существовать без политики, равно как и политика без экономики (James E. Alt, 1983). В этой связи на первый план выходят факторы, определяющие рациональность политического выбора избирателей. Кроме того, самостоятельным предметом исследования является вопрос о том, в какой мере избиратели способны действовать рационально на основе получаемого ими массива информации. Изучение политического выбора избирателей с использованием психологического инструментария способствовало возникновению поведенческой экономики. Стремясь максимально реализовать собственные интересы, индивиды опираются на внешние данные и используют их для выбора действий, максимизирующих индивидуальную полезность. Таким образом, в рамках концепции «экономического человека» (homo economicus) индивиды рассматриваются как рациональные субъекты при удовлетворении собственных потребностей. Аналогичным образом предполагается, что в демократических режимах осуществление избирательного права воплощает ту же рациональность: избиратели голосуют за политическую партию, которая, по их мнению, будет отдавать приоритет их экономическим интересам. На теоретическом уровне данный подход известен как модель экономического голосования. В рамках этой модели индивиды принимают электоральные решения на основе имеющейся у них информации о макроэкономических переменных. Изменения макроэкономических показателей непосредственно влияют на долю голосов, получаемых правительством.

Теория экономического голосования представляет собой модель, основы которой были заложены В. О. Ки (V. O. Key) и впоследствии развиты Фиориной (Fiorina). Индивиды как избиратели самостоятельно оценивают экономические данные, а возникающие в результате ожидания и выгоды как на индивидуальном, так и на общенациональном уровне влияют на процесс принятия решений (Çarkoğlu, 1997). Избиратели принимают решения о голосовании двумя основными способами: во-первых, посредством ретроспективной оценки, а во-вторых, исходя из своих прогнозов и ожиданий относительно будущего. Если в прошлом они пережили период экономического процветания и желают его продолжения, они сменят правительство; напротив, в условиях экономического кризиса они откажут ему в поддержке. Аналогичным образом, если их ожидания относительно будущего складываются в пользу оппозиции, они проголосуют за смену правительства. Обзор литературы показывает, что турецкие избиратели склонны голосовать исходя из экономических факторов. Экономический рост, продолжительность пребывания у власти и занятость существенно влияют на электоральную активность в поддержку правящих партий. Однако устойчивое повышение цен оказывает менее выраженное воздействие на решения избирателей. Поэтому с 1950 года правительства отдавали приоритет экспансионистской экономической политике, ориентированной на рост, одновременно выбирая меры, имеющие инфляционные последствия. Наряду с оценкой своего доверия к экономической политике прошлых лет избиратели руководствуются представлениями о будущем. Если они глубоко недовольны ранее проводившейся политикой, то могут прибегнуть к стратегическому голосованию с целью наказать правительство. Если же они предполагают, что будущие изменения повлекут негативные последствия, то могут сохранить поддержку правительства. Электоральное поведение определяется ретроспективными оценками и перспективными ожиданиями. Для привлечения голосов к политическим партиям, воспринимаемым как альтернатива действующему правительству, оппозиционные силы должны вызывать доверие у избирателей. Если граждане, недовольные правительственной политикой, не считают способность оппозиции предлагать решения заслуживающей доверия и опасаются ухудшения ситуации, они могут ограничиться предупреждением правительству, обычно выражающимся в небольшой потере голосов в качестве наказания. В Турции эту роль в оппозиции на протяжении многих лет выполняла Республиканская народная партия (CHP). Постоянно подвергаясь обвинениям в некомпетентности и халатности со стороны правящей партии, оппозиция долгое время оставалась ограниченной периферийными регионами, ранее служившими электоральной базой правоцентристских сил. Изменения в органах местного самоуправления после 2019 года можно рассматривать как показатель трансформации общественного восприятия.

Теория экономического голосования на протяжении многих лет является предметом исследований в западных странах. В настоящей статье предпринята попытка обобщить значительную часть работ, посвящённых данной проблематике в Турции. Основной аргумент заключается в том, что индивиды голосуют стратегически, стремясь максимизировать собственные выгоды и благосостояние. С этой целью при голосовании на выборах они учитывают прошлые действия правящей партии и формируют прогнозы относительно будущего. Общим выводом исследований, проведённых в Турции, является наличие значимой положительной связи экономического роста и занятости с долей голосов, получаемых правительством. Иными словами, замедление экономического роста неизбежно приводит к существенной потере голосов правительством. Однако аналогичный вывод нельзя сделать в отношении темпов инфляции. Их повышение не вызывает резкого сокращения числа голосов, отдаваемых за правительство; его воздействие менее выражено. Поэтому правительства чаще отдают предпочтение экспансионистской денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политике, несмотря на её инфляционные последствия. В настоящем исследовании масштаб потери голосов правительством связывается как с проводимой им политикой, так и с воспринимаемой избирателями надёжностью оппозиции. Как отмечает Али Акарджа (Ali Akarca), отказ избирателей от поддержки правительства не всегда приводит к соответствующему увеличению числа голосов оппозиции: эти голоса могут сосредоточиваться в «серой зоне». Кроме того, внушающие доверие результаты деятельности оппозиции в органах местного самоуправления после 2019 года могут предвещать возможную смену правящих и оппозиционных сил по итогам будущих выборов.

 

Ключевые слова: экономическая политика, политические партии, Турция, электоральные предпочтения, теория экономического голосования.

संरचित सार:

मतदान व्यवहार की प्रवृत्तियों को समझने के उद्देश्य से किए जाने वाले अध्ययन सर्वप्रथम संयुक्त राज्य अमेरिका में आरंभ हुए। लगभग उसी समय तुर्किये में भी कुछ अध्ययन किए गए, किंतु उनकी संख्या अत्यंत सीमित थी और उन्हें विशेष प्रमुखता नहीं मिली। मतदान का निर्णय लेते समय मतदाता किन चरों पर विचार करते हैं तथा उनके निर्णय सांस्कृतिक और वैचारिक आधारों पर निर्मित होते हैं या विशुद्ध रूप से तर्कसंगत होते हैं—इन प्रश्नों पर आर्थिक नीति संबंधी साहित्य में व्यापक विमर्श हुआ है। मतदाताओं ने अतीत में अपने परिवार और सामाजिक परिवेश के भीतर जो वैचारिक संबंध विकसित किए हैं, वे एक भावनात्मक परत निर्मित करते हैं, जो मस्तिष्क की लिम्बिक प्रणाली के माध्यम से उनके मतदान संबंधी निर्णयों को प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करती है। यद्यपि सामाजिक विज्ञानों में गणितीय विश्लेषणों के कारण कभी अर्थशास्त्र को राजनीति से पृथक कर दिया गया था, तथापि इस प्रक्रिया में परिवर्तन आया है; राजनीति के बिना अर्थव्यवस्था और अर्थव्यवस्था के बिना राजनीति का अस्तित्व संभव नहीं है (James E. Alt, 1983)। अतः मतदाताओं के राजनीतिक विकल्पों की तर्कसंगतता को प्रभावित करने वाले कारक प्रमुखता प्राप्त करते हैं। इसके अतिरिक्त, मतदाता अपने पास उपलब्ध सूचना-समुच्चय के आधार पर किस सीमा तक तर्कसंगत ढंग से कार्य कर सकते हैं, यह एक स्वतंत्र शोध-विषय है। मनोवैज्ञानिक उपकरणों की सहायता से मतदाताओं के राजनीतिक विकल्पों के अध्ययन ने व्यवहारगत अर्थशास्त्र के उद्भव को प्रोत्साहित किया है। व्यक्ति अपने हितों को अधिकतम करने के लिए बाह्य आँकड़ों के आधार पर कार्य करते हैं और इन आँकड़ों का उपयोग इस प्रकार करते हैं कि उनकी व्यक्तिगत उपयोगिता अधिकतम हो। इसलिए, होमो इकोनॉमिकस (homo economicus), अर्थात् ‘आर्थिक मानव’, की अवधारणा के अंतर्गत व्यक्तियों को अपनी व्यक्तिगत आवश्यकताओं की पूर्ति करते समय तर्कसंगत माना जाता है। इसी प्रकार, लोकतांत्रिक व्यवस्थाओं में यह मान लिया जाता है कि मताधिकार का प्रयोग भी उसी तर्कसंगतता को अभिव्यक्त करता है और मतदाता उस राजनीतिक दल को मत देंगे जिसके बारे में उनका विश्वास है कि वह उनके आर्थिक हितों को प्राथमिकता देगा। इस दृष्टिकोण को सैद्धांतिक रूप से आर्थिक मतदान मॉडल के रूप में स्वीकार किया जाता है। इस रूपरेखा के अंतर्गत व्यक्ति समष्टि-आर्थिक चरों के संबंध में उपलब्ध जानकारी के आधार पर अपने मतदान संबंधी निर्णय लेते हैं। समष्टि-आर्थिक आँकड़ों में होने वाले परिवर्तन सरकारों के मत-प्रतिशत को प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करते हैं।

आर्थिक मतदान सिद्धांत एक ऐसा मॉडल है जिसकी आधारशिला वी. ओ. की (V. O. Key) ने रखी और जिसे फियोरीना (Fiorina) ने विकसित किया। मतदाता के रूप में व्यक्ति आर्थिक आँकड़ों का स्वयं आकलन करते हैं तथा उससे उत्पन्न अपेक्षाएँ और लाभ, व्यक्तिगत एवं राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर, निर्णय-निर्माण की प्रक्रिया को प्रभावित करते हैं (Çarkoğlu, 1997)। मतदाता मुख्यतः दो प्रकार से अपने मतदान संबंधी निर्णय लेते हैं: पहला, अतीत के मूल्यांकन के आधार पर; और दूसरा, भविष्य के संबंध में अपने पूर्वानुमानों तथा अपेक्षाओं के आधार पर। यदि उन्होंने अतीत में आर्थिक समृद्धि का अनुभव किया है और वे उसकी निरंतरता चाहते हैं, तो वे सरकार बदल देंगे; इसके विपरीत, आर्थिक संकट के समय वे सरकार से अपना समर्थन वापस ले लेंगे। इसी प्रकार, यदि भविष्य संबंधी उनकी अपेक्षाएँ विपक्ष के पक्ष में हों, तो वे सरकार बदलने के लिए मतदान करेंगे। साहित्य की समीक्षा से संकेत मिलता है कि तुर्किये के मतदाता आर्थिक कारकों के आधार पर मतदान करने की प्रवृत्ति रखते हैं। आर्थिक वृद्धि, सत्ता में बने रहने की अवधि और रोजगार सत्तारूढ़ दलों के पक्ष में मतदान की भागीदारी को उल्लेखनीय रूप से प्रभावित करते हैं। तथापि, कीमतों में निरंतर वृद्धि मतदाताओं के मतदान संबंधी निर्णयों को अपेक्षाकृत कम प्रभावित करती है। इसलिए, 1950 से सरकारों ने आर्थिक वृद्धि को प्राथमिकता देने वाली विस्तारवादी आर्थिक नीतियों को वरीयता दी है और साथ ही मुद्रास्फीतिकारी नीतियाँ अपनाई हैं। मतदाता अतीत की आर्थिक नीतियों के प्रति अपने विश्वास का आकलन करने के अतिरिक्त भविष्य संबंधी अपने दृष्टिकोण के आधार पर भी कार्य करते हैं। यदि वे अतीत में लागू की गई नीतियों से अत्यधिक असंतुष्ट हों, तो वे रणनीतिक रूप से सरकार को दंडित करने का विकल्प चुन सकते हैं। इसके विपरीत, यदि उन्हें आशंका हो कि भविष्य के परिवर्तनों के नकारात्मक परिणाम होंगे, तो वे सरकार के प्रति अपना समर्थन बनाए रख सकते हैं। मतदाता व्यवहार अतीतपरक मूल्यांकन और भविष्यपरक अपेक्षाओं से निर्धारित होता है। सरकार के विकल्प के रूप में देखे जाने वाले राजनीतिक दलों की ओर मत आकर्षित करने के लिए विपक्षी दलों को मतदाताओं में विश्वास उत्पन्न करना आवश्यक है। यदि सरकारी नीतियों से असंतुष्ट मतदाता समाधान प्रस्तुत करने की विपक्ष की क्षमता को अविश्वसनीय मानते हैं और परिस्थितियों के और बिगड़ने की आशंका रखते हैं, तो वे सरकार को दंडित करने के लिए चेतावनी भी दे सकते हैं, जो प्रायः उसके मतों में सीमित कमी के रूप में प्रकट होती है। तुर्किये में रिपब्लिकन पीपुल्स पार्टी (CHP) ने अनेक वर्षों तक विपक्ष में यह भूमिका निभाई है। सत्तारूढ़ दल द्वारा लगातार अक्षमता और उपेक्षा के आरोप लगाए जाने के कारण विपक्ष लंबे समय तक परिधीय क्षेत्रों तक सीमित रहा है, जो पहले मध्यमार्गी दक्षिणपंथ का मताधार थे। 2019 के बाद स्थानीय सरकारों में आए परिवर्तन को जनधारणा में बदलाव के संकेतक के रूप में देखा जा सकता है।

आर्थिक मतदान सिद्धांत अनेक वर्षों से पश्चिमी देशों में शोध का विषय रहा है। इस लेख में हमने तुर्किये में इस विषय पर किए गए अध्ययनों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का सार प्रस्तुत करने का प्रयास किया है। इसका मूल तर्क यह है कि व्यक्ति अपने लाभ और कल्याण को अधिकतम करने के लिए रणनीतिक रूप से मतदान करते हैं। इस उद्देश्य से वे चुनावों में मतदान करते समय सत्तारूढ़ दल के पिछले कार्यों पर विचार करते हैं और भविष्य के संबंध में पूर्वानुमान लगाते हैं। तुर्किये में किए गए अध्ययनों का साझा निष्कर्ष यह है कि आर्थिक वृद्धि और रोजगार का सरकार के मत-प्रतिशत के साथ सार्थक सकारात्मक संबंध है। दूसरे शब्दों में, आर्थिक वृद्धि में गिरावट से सरकार को अनिवार्य रूप से मतों की उल्लेखनीय हानि होती है। तथापि, मुद्रास्फीति की दरों के संबंध में यही बात नहीं कही जा सकती। मुद्रास्फीति की दरों में वृद्धि से सरकार को मिलने वाले मतों में तीव्र गिरावट नहीं आती; उसका प्रभाव अपेक्षाकृत कम स्पष्ट होता है। इसलिए, मुद्रास्फीतिकारी प्रभावों के बावजूद सरकारें विस्तारवादी मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों को अधिक बार प्राथमिकता देती हैं। इस अध्ययन में सरकार को होने वाली मतों की हानि की तीव्रता को उसके द्वारा लागू की जाने वाली नीतियों के साथ-साथ मतदाताओं की दृष्टि में विपक्ष की विश्वसनीयता से भी संबद्ध माना गया है। जैसा कि अली अकार्जा (Ali Akarca) इंगित करते हैं, मतदाताओं का सरकार से विमुख होना हमेशा विपक्ष के मतों में समानुपाती वृद्धि में परिणत नहीं होता; ये मत एक अस्पष्ट क्षेत्र में संचित हो सकते हैं। इसके अतिरिक्त, 2019 के बाद स्थानीय शासन में विपक्ष का विश्वास उत्पन्न करने वाला कार्य-निष्पादन भविष्य के चुनावों में सत्तापक्ष और विपक्ष के बीच संभावित सत्ता-परिवर्तन का पूर्वसंकेत हो सकता है।

 

मुख्य शब्द: आर्थिक नीति, राजनीतिक दल, तुर्किये, मतदान संबंधी वरीयताएँ, आर्थिक मतदान सिद्धांत।

Article Statistics

Number of reads 202
Number of downloads 92

Share

Turkish Studies-Economics,Finance,Politics
E-Mail Subscription

By subscribing to E-Newsletter, you can get the latest news to your e-mail.